大皖新闻讯 “前后只有5分钟，从我掏身份证、扫码到拿到营业执照，真很快，以前我办过照，起码得好几天，花费大不说，还要跑好几趟，现在的营商环境实在不错。”11月2日下午，个体工商户许继峰在六安市金安区市场监管局中市所工作人员张晨的帮助下，仅仅用时5分钟就办好了一张体育用品类的营业执照。而这只是六安市学习贯彻党的二十大精神，转变政府职能、优化营商环境、激发市场活力、提升开放水平的一个缩影。
“一码当先”优化审批服务
“优化营商环境，我们首先是从优化‘全生命周期’审批服务这块做起的。”金安区市场监管局信用监管股股长马静介绍，该局首推的就是减少开办手续，完善线下“一窗”受理、线上“一网”服务模式，推进“企业开办一件事”集中办理，减环节减材料减费用，全程帮办、一屏通办，实现多领域行政许可事项“一次办，马上办”，让申请人“只进一扇门、最多跑一次”。
新安晚报、安徽网、大皖新闻记者11月2日下午在金安区市场监管局中市所看到，前来办证的个体工商户络绎不绝。“我是来办营业执照变更登记的，所里的同志指导我填了一张表，几分钟就搞好了。”个体工商户胡女士说。中市所所长程明军说，该所位于金安区主城区，又坐落在六安大市场内，所以业务量很大，“加上证照变更、注销，以及申请食品经营许可证等，我们一年总业务量在3800份左右。”
“过去办证照都是纸质的，写申请要打印、填表、画图，一份证照要半天到一天，申请人来回跑多趟不说，光打印费就要三、四十块钱。”程明军说，现在情况大不同了，“现在新办证照可以直接在六安市个体登记智能自动审批系统上办理，几分钟就行了。其他方面的，前台提供多种二维码，申请人扫一下，在手机上就能操作，申请表格全部是电子格式化，审核也很方便。一些老年人不会扫码填表，我们的工作人员就主动帮办，本人签字后，就可以帮助上传审核。”
“一业一证一码”改革先行先试
不仅在金安区，六安市创优营商环境，激活市场活力等工作在全市各县区全面推进。金寨县是我省“一业一证一码”改革试点地区。该县根据实际确定25个行业，制定统一改革行业目录，统一申请材料，将各行业涉及多个事项的申请表、办事指南进行优化整合、合并去重，制定并公布统一、通用的材料规范、文书模版和办事流程，实现了“一套材料”“一表填报”“一次申请”。同时，统一审批流程，在金寨县政务中心设置“一业一证一码”综合窗口，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”，将办事环节压缩80%以上。
据了解，六安市以优化营商环境为主线，积极开展工作创新，不断在企业登记服务中优流程、提效率、降成本，持续提升企业获得感和满意度。该市积极推动企业开办网上办、掌上办，全程无纸化办事，实现零成本办照；实行通过政府购买服务方式为新开办企业免费刻制公章、免费提供税控设备，今年以来共为约1.92万户企业免费刻章约9.6万枚，为企业节约成本约960万元，实现零成本刻章、办税；为企业免费提供开办办事结果邮寄服务，实现零成本送达。
同时，依托政务服务网，六安市上线企业档案在线查询平台，为全市企业提供登记档案在线查询、调阅、下载服务，全市企业调取档案无需前往各政务大厅窗口办，实现7×24小时当场办结，实现档案调取“零距离”；强化部门间协作，实行一日办结、一窗对外、一次申请、一网通办。在全省首批将医保登记纳入企业开办同步办理，实现涉及市场监管、公安、税务、人社、公积金、银行、医保等七个部门的设立登记、刻制公章、申领发票等十个事项并联办理。不断拓展企业开办办事渠道，实现网上办、掌上办、自助办、延伸窗口办，全程服务“零跑腿”。
大皖新闻记者 窦祖军
