新安晚报  安徽网  大皖新闻讯    原计划2020年底开建的合肥新桥机场S1线至今未有开工讯息。近日，却有一则该项目施工招标中止的公告传来，不免引起各界猜疑——是不建了，还是另有打算？

一则招标中止公告引发猜想

3月10日，安徽合肥公共资源交易中心平台上，一则“合肥市新桥机场 S1号线土建施工总承包-1、-2标段重要通知”引发关注。

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该通知称，因本项目招标范围调整，按招标人要求，终止本项目招标，招标保证金正常退还。

事实上，在2020年12月18日，该施工总承包招标文件的答疑变更中，就曾发出“本项目因故开标时间顺延，具体时间另行通知”的说明。

有自媒体称，此次3月10日的公告，等于正式给出了该项目此轮土建招标的最后信息，即彻底终止施工招标，“新桥机场S1线项目2021年的开工建设，很难有突破”。

为何生出此番变数？业内人士表示主要是国家关于市域线的相关政策的调整。据悉，2020年12月17日，国务院办公厅转发国家发展改革委等单位关于推动都市圈市域（郊）铁路加快发展意见的通知。新桥机场S1线付诸公众视野的相关信息似乎也正是从这一节点开始发生变化。

S1线未能如期开工但关注度仍不减

合肥市城市轨道交通第三期建设规划（2020--2025）于2020年3月26日，正式获得国家发改委正式批复。第三期建设规划中所涉的线路2、3、4号线延长线以及6、7、8号线一期的开建便箭在弦上。此轮建设规划中虽未涉及S1线，但S1线借力《长江三角洲地区交通运输更高质量一体化发展规划》东风，也纳入了当年开工的计划之列。

在安徽合肥公共资源交易中心平台上，2020年12月份，有关S1线的土建施工总承包、第三方见证检测等各种招标信息集中挂网。

2020年合肥市曾计划当年年底实现轨道交通10线共建的局面，从实际开建情况来看，当年9月底之后，三期建设规划中2、3、4号线延长线、6号线、7号线、8号线一期项目陆续集中开建，加上之前已在建的4号线、5号线北段、1号线三期，9条地铁线路同时在建，唯独S1线始终没有开建的声音。

而在2021年合肥市政府工作报告中，对于轨道交通建设则明确提出2021年“全市9线在建”，有关新桥机场S1线项目的表述则是“推进前期工作”。

虽然S1线的开建成了“未知数”，但是市民对其期待的热度却似乎一直未减。新安晚报、安徽网、大皖新闻记者在合肥市12345政府服务直通车上检索发现，仅2020年12月至今，有关S1线开工及站点等相关咨询和建议的留言就有18条，其关注度可窥一斑。

官方回复：何时开建暂不能确定

根据2020年12月10日合肥市轨道集团官网发布的“合肥新桥机场S1线工程环境影响报告书及项目公众参与说明公示”，S1线全长69.3公里，设站26座，其中4座高架站，地下站22座，平均站间距编约2.7公里。高架段21公里，过渡段约2.3公里，地下段约46公里，计划运营时间6:00--23:00。

而对照2020年12月17日国务院办公厅转发国家发展改革委等单位关于推动都市圈市域（郊）铁路加快发展意见的通知中的“新技术标准”，市域（郊）铁路新建线路单程通行时间宜不超过1小时，设计速度宜为100—160公里/小时，平均站间距原则上不小于3公里，早晚高峰发车间隔不超过10分钟，具体技术标准应根据客流需求、服务范围、工程条件、用地标准等合理确定。统筹生态环境保护要求和工程环保措施效果，优化选址选线，集约节约通道资源，合理确定新线敷设方式，原则上以地面建设为主，困难路段可考虑采用高架方式，进出枢纽的个别路段可研究采用地下方式。

随后，2020年12月28日，国家铁路局组织、中国铁建铁四院主编的铁道行业标准《市域（郊）铁路设计规范》正式发布并自2021年2月1日正式实施。

对照此前合肥新桥机场S1线的相关规划不难看出，线路站点的变动或在所难免。

3月15日，新安晚报、安徽网、大皖新闻记者向合肥市轨道集团核实此事。相关人士称，此前的招标确已终止，目前相关部门正在积极推进，具体何时开建暂不能确定。

此前，3月11日，合肥市轨道集团在合肥市12345政府服务直通车上回复，“目前，合肥市轨道交通集团有限公司正组织设计单位对照《国务院办公厅转发国家发展改革委等单位关于推动都市圈市域（郊）铁路加快发展的意见的通知》要求，开展合肥新桥机场S1线相关方案研究。”同日，该公司在另一则留言中回复称，正“开展合肥新桥机场S1线报批方案研究工作，待省发改委批复后开工建设。”

新安晚报  安徽网  大皖新闻记者

编辑  许大鹏

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