新安晚报 安徽网 大皖客户端讯 铁皮一搭，雨布一扯，电线一拉，就是一处废品仓库。泡沫、塑料、木材、油漆等物品杂乱地堆放在一起，还有人切割钢材，火花四溅。这样的场景就出现在合肥经开区汤口路与合掌路交口附近一企业厂区内。令人不解的是，该处厂房系一家食品生产企业所有。该企业内为何突然进驻废品回收单位？原来，近几年因经营困难，该企业负责人私下与5 家废品回收单位签订合同，通过出租土地赚取利润来维持企业运营。5 月14 日，为消除安全隐患，经开区城管部门拆除了企业内近400平方米的违章搭建。
挖掘机正在破拆违建。
企业经营困难，出租闲置场地
近期，合肥经开区城管部门组织执法人员到辖区各单位例行检查，巡查至一家食品生产企业的厂区时，发现不少废品车辆进进出出。执法人员走进一看，发现厂区大院内的空地上用铁皮、雨布、脚手架和木材搭起了不少简易棚屋，用于堆放各类废旧物品。现场电线私拉乱接，环境脏乱不堪，并有动火作业。现场乱象着实让执法人员吃惊，经查，原来该处空地已经被企业负责人租给了5 家废品经营单位，每家经营单位的棚屋之间用易燃的泡沫夹芯彩钢板相隔，堆放区和拆解区相连，没有配置任何消防器材，存在极大的安全隐患。“厂区内住着企业员工，有老人和小孩，周边是工厂区，一旦失火，后果不堪设想。”城管执法人员说。
了解情况后，锦绣社区城管执法中队立即对该企业的违章搭建进行丈量，快速立案，依法下达相关法律文书，并密切沟通企业负责人，督促其在法定期限内自行拆除。属地锦绣社区委也主动与消防、安监等多部门联系，积极召开调度会，多次约谈企业负责人研究园区整改方案，倒排整改计划。
该企业负责人表示，近几年公司经营困难，虽然已停止生产食品，但企业存续期间仍需成本维持运营，且还要支付留守员工工资。考虑到这块空地一直闲置着，该负责人便萌生了与废品回收经营单位私下签订合同的念头，将闲置土地出租给对方来获取利润。
社区对接企业，帮助转型升级
经开区城管局执法人员告诉新安晚报、安徽网、大皖客户端记者，虽然该企业和废品回收经营单位之前签订了合同，但合同中只说明出租空地，没有约定用途，“即便土地属于企业，在空地上建设也要通过合规合法的渠道报建，否则属于违建。废品回收经营单位未经报备私自搭建，违反了《城乡规划法》，也违反了合同约定。”
经过协调，该企业和废品回收经营单位达成一致，提前终止合同，将现场物品清理腾空。5 月14 日早晨，在对现场进行清理之后，执法人员指挥挖掘机对该企业违章搭建的建筑物进行了破拆，共拆除铁皮棚3 间，简易搭盖6 处，拆除面积近400 平方米。执法中队指导员马俊宝表示，今后，将督导企业加强租赁管理，防止类似现象再次发生。
私自违搭违建，当事人是否会受到行政处罚？经开区城管执法人员告诉记者，如果当事人积极配合整改，且没有造成其他后果，则不进行行政处罚；如果拒不整改，按照相关法律法规，执法人员会责令其拆除，或依法强制拆除，并处以行政处罚。
“企业谋求利益最大化无可厚非，但要依法合规。”该区城管局负责人王金继表示，对于企业不顾安全生产法则，违反规划管理规定的搭建行为，城管部门坚决予以查处。接下来，城管执法部门将加强企业项目建设执法巡查，对“脏乱差”实行“零容忍”。
而对于企业生产经营遇到的困难，社区目前也正在积极对接，帮助企业转型升级，“该企业生产的食品市场已经饱和，传统的生产和销售方式已经跟不上现在的发展。下一步，社区企业服务中心工作人员会和该企业对接，尽力帮企业渡过难关。”
李婷 陈淑璟 新安晚报 安徽网 大皖客户端记者 韩诚
