大皖新闻讯 3月28日，安徽省人民政府发布关于2023年法治政府建设情况的报告。记者了解到，2023年，安徽锚定“法治建设走在全国前列”的目标要求，扎实推进依法行政，为我省打造“三地一区”、建设“七个强省”提供有力法治保障。在2023年度全国工商联“万家民营企业评营商环境”中，安徽法治环境继续位居全国第一方阵。
安徽法治环境位居全国第一方阵
去年，安徽着力提升政府全面依法履职的能力和水平，出台全省政府系统依法行政能力提升行动方案，完成法治政府建设率先突破30项年度重点任务，推动政府行为全面纳入法治轨道。坚持以工业互联网思维改造政府工作流程，完善权责清单“全省一单”制度体系，推行1份信用报告代替40个部门无违法违规证明改革，我省在企业开办注销、纳税服务、招标投标等领域营商环境评价指标达到或接近全国一流标杆水平，省级政府透明度指数位居全国第3。
在创优法治化营商环境方面，提请省人大常委会出台《安徽省优化营商环境条例》，深化公共政策兑现和政府履约践诺专项行动，摸排新增存量问题631件，兑现资金18.26亿元。常态化开展为企服务活动，新增减税降费及退税缓费超860亿元，惠企政策“免申即享”“即申即享”兑付财政资金99.7亿元、惠及企业2.3万户。高标准启动建设安徽（合肥）创新法务区，突出“创新发展”金字招牌和“高端服务”价值导向，加快汇聚国内外高端优质法务资源。在2023年度全国工商联“万家民营企业评营商环境”中，我省法治环境继续位居全国第一方阵。
此外，围绕“高效办成一件事”，全面推行诉求“一口收办”，设立“办不成事”反映窗口，213项高频事项“跨省通办”，152项服务长三角地区事项“一网通办”，52项居民服务实事“一卡通办”，40类电子证照互认应用，惠企政策兑现闭环机制等4项工作入选国务院办公厅“政务服务效能提升典型经验案例”。省12345政务服务便民热线受理35万余件，按时办结率99.62%，群众满意率99.04%。
全面推进乡镇（街道）决策事项合法性审查工作
2023年，安徽省围绕经济发展、科技创新、生态文明、改善民生等重要领域，制定、修改、废止省政府规章9件，提请省人大常委会审议地方性法规14件。推进立法征求意见机制改革，省级层面建立基层立法联系点10个，聘请立法咨询员93人，征集并反馈市场主体、行业专家等方面意见建议153条。
发布省政府2023年重大行政决策目录事项17项，对654件省政府决策事项开展合法性审查，提出审查意见910余条，省政府常务会议审议事项、重大决策事项合法性审查率达100%。对市县政府19846件决策事项开展合法性审查，提出审查意见31400余条，全面推进乡镇（街道）决策事项合法性审查工作。
此外，制定出台《安徽省行政规范性文件管理办法》，梳理现行有效省政府部门和市、县、乡三级行政规范性文件21064件，清理省级层面不符合上位法规定、不适应经济社会发展需要的行政规范性文件47件，省本级完成规范性文件备案审查462件。建成全省法规规章规范性文件数据库平台，并向社会公开。
群众和市场主体减交证明材料187.14万件次
去年，安徽全面开展城乡自建房安全隐患、餐饮油烟和噪声扰民、道路交通安全和运输执法等领域突出问题专项整治，查办知识产权领域侵权违法案件3104件，破获垄断经营等侵企违法犯罪案件2846件，市场主体和群众安全感指数达98.4%。
规范行政裁量权基准制定和管理工作，推行“综合查一次”改革，对60个行业实行“进一次门、查多项事”，联合抽查率提升至92%；全面推行轻微违法依法不予行政处罚清单制度，开展“无证明城市”建设试点，群众和市场主体减交证明材料187.14万件次。
此外，实施全省提升行政执法质量三年行动计划，建成全省行刑衔接信息系统。组织2.4万人参加行政执法资格认证考试，通过率81.56%，发放行政执法证件2万余本。
建成“百姓评理说事点”1.6万个
安徽坚持深化行政复议体制改革，发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，推行“繁简分流”审理模式，全年受理行政复议案件11822件，办结9997件。全省法院办理一审行政应诉案件9382件，行政机关负责人出庭应诉率保持100%，主要负责人出庭应诉率由14.71%提高至29.71%。
同时，坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立覆盖省、市、县三级的“民声呼应”平台体系，汇聚群众关切问题3.62万个、解决3.5万个；创建“一站式”安徽特色解纷体系，建成“百姓评理说事点”1.6万个。“六尺巷六步走”调解法获评全国“枫桥式工作法”，淮北“一杯茶”、黄山“作退一步想”等调解法入选全国基层社会治理典型案例。
据了解，安徽公共法律服务体系建设位居全国第一方阵，实体、热线、网络“三大平台”办理业务5.2万件、接待咨询12.2万人次、12348热线解答法律咨询63.1万通；办理公证、司法鉴定、仲裁业务51.2万件；办理法律援助案件8.88万件，为受援人挽回经济损失9.7亿元；省、市、县实施“法治为民办实事”项目1160项。
大皖新闻记者 汪艳 通讯员 彭继友
编辑：何钱源
