大皖新闻讯 近日,省委、省政府印发了《关于深度融入长三角一体化发展国家战略推动高质量发展的指导意见》(以下简称《指导意见》),这既是推动安徽深度融入长三角一体化发展国家战略的总部署,也是“任务书”“施工图”。
8月25日,记者从省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉,未来五年我省计划新增高铁1000公里以上。到2024年,我省将全面实现高速公路“县城通”,到2027年,全省高速公路通车里程将达到7500公里以上,居长三角首位。此外,我省还将推进与沪苏浙重点民生领域资源共享,拓展以社会保障卡为载体的居民服务“一卡通”应用场景,研究落实“同城待遇”。
关键词:新格局
加快建设10个区域性综合交通枢纽城市
《指导意见》围绕区域协调、创新协同、产业协作、设施互联、开放共赢、生态共保、民生共享、机制创新等8个领域提出70条具体举措,设置14个重大工程、行动专栏。
如何构建全省域融入长三角一体化新格局?《指导意见》明确,以“融圈进群”为方向,推动合肥都市圈与上海大都市圈、南京都市圈等联动发展,提升城市群辐射联动效应。持续推进沪苏浙城市与皖北城市结对合作帮扶、六安与上海对口合作,加快安徽长江城市带、省际毗邻地区、省际产业合作园区、“一地六县”产业合作区建设,全力增强欠发达区域高质量发展动能。
在推动长三角与中部地区都市圈联动发展方面,我省将加强合肥都市圈与上海大都市圈联通互动,主动对接上海科技成果转化和功能疏解。深化合肥都市圈、南京都市圈“双圈联动”,支持滁州、马鞍山、芜湖、宣城市深度融入南京都市圈。推动黄山、宣城、池州市融入杭州都市圈借力发展,共同谋划一批区域重点合作项目。强化与武汉、长株潭、郑州、南昌等都市圈及山西中部城市群协同发展,支持合肥、铜陵、安庆、六安参与长江中游三省协同发展合作机制,推动阜阳、亳州、宿州参与中原城市群内城市间合作。
同时,我省还将加快建设链接长三角与中部地区的大通道大枢纽。着力打造多向立体、内联外通的大能力快速运输通道,实现长三角与中部地区高效联通。支持合肥打造国际性综合交通枢纽城市,培育芜湖、蚌埠、阜阳、安庆、黄山等5个全国性综合交通枢纽城市,加快建设10个区域性综合交通枢纽城市。引导各地完善物流枢纽网络布局,争创国家物流枢纽、国家示范物流园区,加快建设高效顺畅的现代流通体系。积极争创国家骨干冷链物流基地,推动构建多层次冷链物流网络,服务长三角绿色农产品生产加工供应基地建设。
关键词:共享
拓展“一卡通”应用场景,研究落实“同城待遇”
为推动长三角公共服务便利共享,《指导意见》明确,着力补齐民生短板,推进与沪苏浙重点民生领域资源共享,拓展以社会保障卡为载体的居民服务“一卡通”应用场景,研究落实“同城待遇”。推动教育协同、区域医疗合作,共建长三角(安徽)生态绿色康养基地,加快实施城市更新行动,提升全省人民在一体化发展中的获得感、幸福感和安全感。
记者了解到,我省将探索推动一体协同的长三角地区居民服务“一卡通”。深化与省级政务服务平台数据共享和业务协同,制定长三角“一卡通”技术标准和应用场景清单,引导更多群众使用社保卡作为有效身份凭证办理公共服务、政务服务等群众关注度高、使用频率高的服务事项。深入开展我省“皖美约惠长三角”惠民服务活动,培养群众持卡、用卡习惯,进一步拉动内需促进消费,让长三角全域持卡人在交通出行、旅游观光、文化体验等方面实现“同城待遇”。
同时,我省将推进一体协同的长三角地区就业创业服务。强化高校毕业生等重点群体就业帮扶,组织实施长三角地区“千企百场校园行”。搭建长三角区域公共创业服务联盟安徽线上平台,推进创业安徽建设发展(上海)基地建设,开展“创新创业千百行动”等多元化创业创新活动。
我省将健全完善一体协同的长三角地区社会保障体系。健全常态化沟通协调机制,探索解决长三角地区养老保险职工跨省退休有关政策差异等问题,实现长三角地区社会保险关系转移更加便捷顺畅。探索推进“企业职工退休一件事”跨省通办,支持长三角地区社会保险待遇领取资格远程异地自助认证,加快推动长三角地区工伤保险异地就医结算。
关键词:创新
建设长三角国家技术创新中心安徽中心
《指导意见》提出,以高水平创新型省份建设为旗帜性抓手,进一步加强与沪苏浙在基础研究、应用基础研究、技术创新等方面互动融通。
下一步,我省将充分利用长三角创新资源,共推技术攻关、共建创新平台、共享科技资源,加快推进长三角科技创新共同体建设。建设长三角国家技术创新中心安徽中心。以“科创+产业”为引领,以“科大硅谷”为依托,创新人才团队引进、科研项目支持等体制机制,链接沪苏浙资源,打造高能级开放创新平台。
在开展关键核心技术联合攻关方面,我省将聚焦集成电路、人工智能和生物医药等重点产业领域,以“揭榜挂帅”方式与沪苏浙协同实施联合攻关项目。围绕基础研究设立重大创新指南项目,联合提升长三角基础研究科学水平。
此外,我省还将搭建科创产业融合平台。在沪苏浙建设一批“科创飞地”,推行“研发在沪苏浙、转化在安徽”模式。建设覆盖省、市、县(区)三级的安徽科技大市场体系,联合培养技术经纪人,打造长三角地区一流科技成果转化服务平台。
关键词:交通
未来五年我省计划新增高铁1000公里以上
交通运输是长三角一体化发展的先行领域、关键支撑和重要载体。《指导意见》明确,我省将共筑长三角高水平基础设施网络。坚持适度超前、协同推进,加快建设联结长三角、辐射全国、通达国际的大通道大枢纽,打造轨道上的长三角、世界级机场群和世界级港口群,深化区域能源水利合作,进一步放大安徽区位优势,服务和支撑长三角地区更高质量一体化发展。
下一步,在推动长三角交通基础设施快联快通方面,我省将加快建设轨道上的长三角,加快建设高速铁路、城际铁路、市域铁路、城市轨道交通“四网融合”的现代轨道交通体系,共同完善长三角地区高速铁路环状布局,优化普速铁路网络。值得关注的是,未来五年,我省计划新增高铁1000公里以上、总规模稳居全国前列,新增铁路省际接口7个、总数达到21个,铁路网和高铁网分别覆盖95%、83%以上县(市)。
在构建畅通高效的省际高速公路体系方面,我省将聚焦贯通、加密、扩容,提速高速公路建设,到今年底,省际高速公路待贯通路段全面贯通;到2024年,全面实现高速公路“县城通”,到2027年,全省高速公路通车里程达到7500公里以上,居长三角第1位;新增省际高速接口3个、总数达到22个以上;合宁、宁洛、宁马、宣广等省际高速公路主通道实现八车道通行;探索打造连接宁波-杭州-上海-南京-合肥的“Z”字型智慧高速公路示范通道。
为放大我省“沿江达海”的独特优势。我省将推动长江干线安徽段深水航道建设,完成淮河干流航道整治,充分发挥江淮运河航运价值,增强主通道通航能力,实现江淮联通、双线出海。进一步畅通芜申运河、水阳江、新汴河等省际航道,全面融入长三角高等级航道网。巩固完善“一核两翼”集装箱运输体系,推动实施上海港省内主要港口内河集装箱中心项目,让“出海口”通到“家门口”。
大皖新闻记者 叶晓 摄影报道
编辑 王翠