大皖新闻讯   加快金融产品服务创新、助力企业育才引才留才、促进企业技术创新、提高政务服务精准性……发展专精特新企业，有利于引导企业走专业化发展之路，加快构建现代产业体系。为此，在今年的全国两会上，全国政协委员、民建中央常委、安徽省主委李霞提出关于加快培育 “专精特新”企业的提案，希望从四个方面助力“专精特新”企业发展。

全国政协委员李霞

校企联合建设“专精特新”产业学院

李霞认为，首先，要聚焦金融产品供需匹配度，鼓励银行为专精特新企业量身定制专项融资产品，增强金融服务的适配性。同时，构建企业全生命周期金融产品体系，围绕企业不同阶段的特征推出差异化产品，量身订单制金融服务方案。

人才上，李霞建议，要支持高等院校与企业联合建设“专精特新”产业学院，大力推行“集合订单班”新型产教融合模式，让中小企业也可以“定制”人力资源。还可以采取“候鸟”政策，促进海内外人才回流。同时，要高水平实施人才安居工程，夯实“留才”硬件基础。并鼓励高校院所、科研人员、市场化专业运营机构探索“按份共有”结构下的科技成果转化模式，营造更加宽松的创新创业氛围，改善“留才”软环境。

李霞认为，要运用大数据、云计算等技术梳理专精特新“小巨人”企业技术需求，引导专精特新“小巨人”企业、冠军企业自建或与高校院所共建技术中心、实验室等研发机构，面向企业技术创新关键领域开展研究。同时，发挥新型举国体制优势，统筹推进行业关键共性技术的研发，打破国外技术封锁。

李霞还希望提升国家、省、市、县四级中小企业服务体系专业化服务水平，打造营商环境“升级版”。要健全容错机制，加大“事前投资”支持力度，减少“锦上添花”事后奖补。

基础教育教研要全面加强

除了加快培育“专精特新”企业的提案，李霞还对健全基础教育教研、支持国家级自然公园保护、健全粮食主产区利益补偿机制等领域提出了自己的建议。

“从调研情况来看，除发达地区以外，全国各级教研机构均面临高水平教育科学研究团队及研究人才匮乏的问题。”李霞说，基础教育教研对促进基础研究具有重要作用，更承载着服务教育高质量发展的重要使命，要强化基础教育教研职能，完善教研体系建设，并全面加强基层教研工作人才队伍建设，加快改革完善基层教研保障体系相关政策。

“风景名胜区、地质公园等在自然景观、人文景观、地质景观、地质遗迹、生物多样性保护及传统文化传承方面发挥了重要作用，但资金投入方面存在明显的短板与弱项。”对于自然公园保护，李霞认为，要落实国家级自然公园经费保障渠道，“建议将国家级自然公园经费纳入中央财政预算，由国家保障国家级自然公园保护经费基本需求。”同时，要加大对国家级自然公园数量多、面积大、经济发展欠发达省份资金支持力度，并重点支持国家级自然公园基础设施建设和能力建设，同时兼顾自然教育等项目支出，以满足人民群众日益增长的精神文化需求。

“国无粮不稳，民无粮不安”。李霞建议，要改进完善粮食生产利益补偿机制，有效提升政策精准水平。“建议针对不同层级种粮主体，建立层级制的利益补偿机制，向主产粮省、市、县、乡镇及规模以上新型农业经营主体和农户倾斜。”同时，要叠加市场化利益补偿方式，研究出台专项信贷支持政策，强化农业信贷担保支持，推行粮食供应链融资服务等。

大皖新闻记者  刘旸 文/图

编辑  彭玲