大皖新闻讯 近日，黄山市依法推动不动产登记综合创新示范工作，成为59个全国法治政府建设示范项目之一，也是全国不动产登记领域唯一荣获命名的项目。
记者采访了解到，自2019年承担自然资源部不动产登记综合创新示范工作以来，黄山市坚持法治引领，突出技术创新、制度创新、服务创新，依法规范开展不动产登记综合创新示范工作，构建了机制顺畅、便捷高效、惠民利企、安全可靠的不动产登记工作体系，不动产登记服务效率显著提升。
“一码一价”智能核税减少群众办证等待时间
不动产登记改革是深化放管服改革、推进法治政府建设的重要内容。不动产登记服务是否真正做到高效便捷，还得看办证的群众和企业怎么说。
近日，在黄山市不动产登记服务大厅，市民钟女士在办理二手房过户时，不动产登记工作人员收件后，不一会就告知应缴税额，完成了税款缴纳及过户手续。
“非常方便、快捷！”钟女士连连称赞，以前办理过户，税款缴纳至少要等五六分钟，现在几乎是“零等待”。 这样的变化，正得益于黄山市推行的“一码一价”智能核税服务模式，进一步深化不动产登记集成化办理。
本地和异地房屋买卖双方在互联网上办理过户手续。
2022年1月，黄山市不动产“一码一价”智能评估系统上线试运行，这意味着黄山市不动产登记核税正式迈入智能化新阶段，群众在办理买卖房屋“一件事”上更加方便。
黄山市不动产登记服务大厅工作人员介绍，过去核价计税慢，一般最少需要5分钟，主要是因为需要人工匹配、核对以及判断核价所需要的登记信息、特征数据、空间数据。
为进一步降低群众办事等待时间，提升智能化服务水平，黄山市深化应用不动产单元表，建立以不动产单元代码为“根”的登记、缴税信息共享集成机制，通过不动产登记系统、不动产税收管理信息系统和不动产“一码一价”智能评估系统互联互通，实现数据实时共享和业务交互。
据统计，上线试运行以来，已成功办理3000余户存量不动产转移登记核价计税。
创新不动产登记机制、业务、技术、服务等
近年来，“创新”逐渐成为黄山不动产登记一张亮丽的名片。据统计，黄山市不动产登记机制、业务、技术、服务等自主创新成果总计达29项，共获得12项软件著作权和1项作品著作权。
黄山市攻克电子材料应用、智能辅助审核等一系列关键技术，如线上申请人真实意思认定，突破现有人脸识别技术的限制，建立了一套易操作、可复制、安全性高的全方位智能身份认证体系，确保申请登记事项为申请人真实意思表示。
黄山市不动产“一码关联”应用体系。
创新应用不动产单元代码，推行“一码关联”，实施税费“一次支付”，实行“一码一价”智能核价计税，以“不动产单元代码”为唯一标识，建立登记、交易和缴税数据交换比对机制，有效支撑交易监管和税收征缴。
创新嵌入式分类信息共享集成技术，实现自然资源、税务、公安、住建、司法、金融机构等13个部门45类信息共享集成，构建不动产登记一体化大数据体系，做到让信息多跑路、群众少跑腿。截至目前，已共享获取数据30余万次，对外提供不动产登记信息共享10余万次。登记所需资料可通过自然资源部门内部或部门间实时信息共享获取的，一律不再要求申请人提交。
此外，创新建立立体化“互联网+不动产登记”服务体系，组建“两群一厅一中心”（银行业、房地产开发企业服务群及政务服务网“不动产网上办事大厅”、皖事通“徽易登”手机APP不动产“掌上登记中心”），构建多层次、多维度不动产登记网上办事大厅，全面实现不动产登记24小时不打烊、网上“跨省通办”，构建了不动产登记全流程网办、全天候申请、全地域通办、无纸化办理、零次跑的“网购式”服务模式。
不动产登记窗口持续释放“法治红利”
黄山市通过并窗口、优流程、减材料，切实解决办理环节多、流程不清晰、群众重复提交材料等问题，越来越多的“一次办、马上办、网上办、自助办”，让不动产有关的生活越来越便利，群众和企业法治获得感越来越强烈。
不动产登记“一窗受理”工作人员为群众办理转移登记。
据了解，黄山市不动产登记实现将房屋过户分散在6个地方共15个环节办理的交易、办税、登记以及水电气过户等相关手续，整合成1个地方1个环节办理。群众在申请材料齐全、符合法定受理条件时，在不动产登记服务大厅只需取“一次号”，跑“一个窗口”，便可完成登记、交易和缴税以及水电气过户等全部事项，二手房买卖办理过户所需申请材料由原来的37项减少到4项。全面实现一般登记业务3个工作日办结，其中18种常见登记类型1个工作日办结，并实行最快60分钟办结制。
“网购式”全天候、全地域的登记服务，让不动产登记更便利、更快捷，异地群众上网就可以完成房屋过户、贷款抵押等常见业务办理。据统计，存量房转移登记全程网办率达70%，新建商品房预告登记、抵押登记全程网办率100%，登记信息网上查询占80%。
“一件事”标准，全市“交地即办证”、“验收即办证”、“交房即办证”服务进入常态化。如工程建设项目实现“一日五证”，在签订土地出让合同的当天，就完成了建设用地规划许可证、不动产权证书等“五证”从受理申请到发证的所有手续，大大加快了企业开工、投产进度，为其企业节约了大量成本。
记者了解到，近年来在全省营商环境评价中，黄山市登记财产指标一直名列前茅。抵押登记已为市场主体融资近900亿元；年均为企业群众节约材料、人力交通等办证成本以及贷款融资、回笼资金等财务成本超7100万元。
此外，黄山市不动产登记建立了安全可靠的身份认证体系和电子证照、材料应用体系，发现提供虚假材料等问题16起，切实维护了交易安全。实施不动产统一登记以来，从未发生错登和败诉案件。
赵瑞 蔡昳潾 大皖新闻记者 汪艳
编辑 彭玲
