大皖新闻讯 2022年，枞阳县认真落实省委“一改两为”部署，树牢“发展为要、项目为王、实干为先”鲜明导向，锚定地区生产总值、一般公共预算收入、规上 工业企业数量“三个翻一番”奋斗目标，高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚定不移推进全面从严治党，拉高标杆、奋力追赶，现代化美好枞阳 建设迈出坚实步伐。蝉联全省美丽乡村建设示范县，获评省质量强县、省“四好农村路”示范县、省双拥示范县、省农村改厕提升与长效管护机制示范 县、全省农村电商示范县等荣誉称号，入列全省首批县域商业建设行动试点县。
全力稳定经济运行，提升高质量发展能级
枞阳县坚持工业强县不动摇，把发展经济的着力点放在实体经济上，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。预计，2022 年实现地区生产总值 200.4 亿元，增长3.6%；固定资产投资完成128.8亿元，增长12%；规上工业总产值 129.5 亿元，增长 8%；规上工业增加值 32 亿元，增长2.6%；一般公共预算收入12.5亿元，增长12%；社会消费品零售总额97亿元，增长1%。
聚焦实体稳增长，聚焦产业提质效，聚焦园区强支撑。预计，县经开区全年规上工业总产值70亿元、增长17%，战略性新兴产业产值32.2亿元、增长13%，高新技术产业产值47.5 亿元、增长 21%，一般公共预算收入 1.6 亿元、增长32.4%。
聚焦要素破瓶颈。着力破解土地瓶颈，推进闲置建设用地、工业低效土地“全域治理”，努力做到“地等项目”。截至目前，完成土地复垦1775亩，盘活存量建设用地（批而未供）667亩，挖潜低效及闲置土地再利用357亩。着力破解资金瓶颈，对上争取资金30.8亿元，新增专项债额度8.19亿元，县属国有企业完成融资31.38亿元。
深化改革开放创新，激活高质量发展动能
改革、开放、创新是经济社会发展的三大驱动力，必须坚定不移深化改革、扩大开放，坚定不移鼓励创新创造，激活发展新动力、厚植发展新优势。
坚持改革推动。精准对接发展所需、基层所盼、民心所向，梳理确定 36 项改革任务，召开 2 次县委深改委会议进行部署和推进。启动横埠经济发达镇行政管理体制、产业工人队伍建设改革，完成国企改革三年行动任务。
巩固农村集体产权制度改革，稳慎推进农村宅基地改革。实施招商引资机制改革，优化整合6大重点产业链和驻江阴办事处，建立“县干领衔+行业部门牵头+专职招商”协同联动模式，实行县干联系国内500强、行业百强企业和异地商会、县党政负责同志轮番外出招商AB岗等制度。树立亲情招商新思路，大力实施“枞商回归”工程、“归雁兴枞”计划，建立两院院士、优秀企业家等重点乡贤信息库。
坚持开放带动。抓住用好长三角一体化发展重大机遇，在产业链、供应链等关键环节深度融入长三角，新签约长三角地区产业项目24个、总投资45.7亿元，新开工长三角地区产业项目20个、总投资39.3亿元，引入长三角地区资金20亿元。安徽供销枞阳农产品综合批发市场顺利开业。推进政务服务一体化，实现就业创业等47项高频事项“跨省通办”。
坚持创新驱动。深入实施创新驱动发展战略，预计全年高新技术产业产值 51.75 亿元、增长 24.6%，高新技术产业增加值增长14.3%，全县全社会研发投入达3亿元、增长37.6%。大力实施高新技术企业倍增计划，新增国家高新技术企业9家，认定国家科技型中小企业40家。
推动城乡融合发展，拓展高质量发展空间
城乡融合发展是现代化建设的迫切需要，必须统筹城市品质提升、乡村全面振兴、基础设施提档，在补齐短板中增强发展后劲，在协调发展中拓展发展空间。
加强县城建设管理。加快国土空间规划编制，全面完成“三区三线”划定。大力创建国家园林县城，加快推进以县城为重要载体的城镇化建设，全面实施城市更新行动，统筹推进县城区水环境综合治理、排水防涝补短板、10条市政道路、雨污水管道等一批重点工程建设，完成县城重点工程投资10亿元。
加快乡村振兴步伐。巩固拓展脱贫攻坚成果，严格落实“四个不摘”要求，统筹财政衔接资金2.2亿元、实施重点项目62个。强化防止返贫动态监测，优化调整村组监测网格1924个，动态清零大排查及国家、省考核评估和督查检查发现问题，坚决防止规模性返贫和新的致贫。
加速基础设施建设。完成交通投资16亿元，德上高速枞阳段全线贯通，G237会宫至官桥段年底前全线通车，江北港铁路、S232白柳至会宫段、G330钱铺段加快建设，天天高速枞阳段、S228安庆至枞阳段即将开工。实施农村公路养护工程，完成8座农村公路危桥改造。完成水利投资10亿元，县城防洪墙及长河出口段、杨湾圩东西堤防加固等工程建成完工。
聚力优化发展环境，厚植高质量发展根基
环境就是生产力、竞争力，必须坚定不移创优营商环境、改善生态环境、营造平安环境，推动发展软实力和硬实力同步提升。
创优营商环境。出台一流营商环境对标提升方案，健全优化营商环境“十条”落实机制，持续开展“领导干部换位体验企业和群众办事”活动，推深做实首问负责、说“不”提级管理、工业项目“承诺即开工”等系列制度。持续推进“一网、一门、一次”改革，上线“皖事通办”政务服务事项清单1.6万项，“全程网办”事项达99%，平均办理时限压缩到1.05个工作日。
改善生态环境。谋划编制“双碳”实施方案，实施重点行业领域节能降碳减排行动，规上工业综合能源消费量下降2.7%。持续深入打好蓝天保卫战，完成枞阳海螺全流程超低排放改造，深度治理挥发性有机物重点企业13家，保持秸秆禁烧高压态势，县城区PM2.5和PM10平均浓度、优良天数比率等关键指标均好于年度目标，圆满完成主要污染物总量年度减排任务。
营造平安环境。聚焦“三个绝不、两个确保”目标，全面加强源头防范治理，全力以赴防风险、保安全、护稳定，圆满完成党的二十大安保维稳任务。常态化机制化推进扫黑除恶斗争，群众安全感持续提升。深化依法治县实践，一体推进法治枞阳、法治政府、法治社会建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，百姓评理说事点建设实现村居全覆盖。
持续增进民生福祉，共享高质量发展成果
发展的根本目的是让人民群众生活更幸福，必须坚持以人民为中心的发展思想，在发展中改善和保障民生，在共建共享中创造高品质生活。
提高社会保障水平。全面落实就业优先政策，聚焦高校毕业生、退役军人、农民工和城镇困难人员等重点群体就业，常态化开展“2+N”招聘活动 152 场，提供岗位 1.37 万个，城镇新增就业6500人，城镇登记失业率控制在3.2%以内，“三公里”就业圈试点实现社区全覆盖。扎实推动共同富裕，深入实施中等收入群体倍增计划，多渠道增加城乡居民财产性收入，预计全年全县城镇、农村居民人均可支配收入分别增长6%、7%。
提升公共服务能力。办好人民满意的教育，加快优化教育资源布局，改扩建幼儿园 2 所、新增公办幼儿园学位180个，建设智慧学校46所，实施校舍维修项目50个、改造面积10万平方米。义务教育阶段课后服务实现“双覆盖”、学生参与率达 93.2%，新增市级中小学生研学实践基地 3个。启动省级健康县创建，稳步推进省市县医联体、紧密型县域医共体建设，县人民医院成功晋升三级综合医院，县中医院中西医结合及传染病区、医养结合一体化等公共卫生补短板项目加速建设。
提优人居环境颜值。争创省级文明城市，开展城乡人居环境集中整治专项行动，锚定“干净、整洁、有序”目标，明晰“清脏、治乱、拆违”路径，统筹推进城乡农贸市场、建筑垃圾、县城城中村整治等12项重点任务。常态化开展国省县道沿线及城区主次干道、集镇建成区、村庄等重点区域、重点场所环境卫生保洁。加快打造宜居宜业和美乡村，新建省级美丽乡村中心村13个、美丽宜居自然村庄40个。
坚持全面从严治党，强化高质量发展保障
枞阳县强化党的全面领导，坚持总揽全局、协调各方，支持人大、政府、政协和法院、检察院依法依章程履行职能，“聚民意、惠民生、助发展、促和谐，人大代表在行动”活动成果丰硕，服务型政府建设水平进一步提升，政协资政及凝心聚力活动富有成效。
强化干部队伍建设。开设“为民办实事、为企优环境”能力素质提升大讲堂，把产业链招商、群众工作方式方法等内容作为培训重点，着力补齐干部知识弱项和能力短板。
强化基层党组织建设。树牢大抓基层的鲜明导向，深入开展“社区吹哨、支部报到、党员行动”活动，实施“管家计划”社区吹哨响应项目75个，有序推动“一社一品”红领社区创建。推深做实机关企事业单位“强基领航”、非公企业和社会组织“双创两提升”工程，上下贯通完善组织体系。扎实开展“农村基层党建质量提升年”行动。
强化正风反腐肃纪。认真履行县委全面从严治党主体责任，树牢“全周期管理”意识，一体推进“三不”体制机制建设，精准运用“四种形态”。全面推开小微权力“监督一点通”平台建设，完善监督事项清单54项，转办督办投诉件办结率达 97.5%，群众满意率达 97%。开展十四届县委第二轮、第三轮巡察，发现并督促整改问题308个。
王章志 新安晚报 安徽网 大皖新闻记者 余国章
