大皖新闻讯 1月3日，黄山市委组织部、市民政局、市卫生健康委员会、市疫防办联合下发《关于充分发挥基层党组织战斗堡垒作用 全力做好重点人群服务保障的通知》，要求进一步强化基层党组织政治功能和组织功能，聚合各方资源力量，用心用情全力做好重点人群服务保障，全力做到“两及时、两确保”，推动疫防转段平稳有序。
1、发挥基层网格作用
优化“村（社区）—自然村或村民组（小区）—党员联系户（楼栋长）”三级网格，进一步整合村（社区）党员干部、村（居）民代表、村民组长、“两代表一委员”、驻村干部、楼栋长（片长）、业委会成员、志愿者等各方力量进网入格、包组联户，其中村（社区）党组织书记负责总体牵头统筹，其他“两委”成员分片包保。村（社区）党组织通过微信群、电话等方式，及时调度网格内情况，收集群众需求，能解决的第一时间帮助解决，难以解决的第一时间上报，由上级党组织协调解决。
2、组建暖心服务小分队
以基层网格为基础，在城市社区以居民小区为基本单位，以社区工作者、医务人员、物业工作人员、业委会成员、机关在职党员干部、快递小哥等为主体，成立10—15人的服务小分队；在农村以村民小组为基本单位，以村党员干部、村医村警、致富能人、返乡大学生、有自营车辆人员等为主体，成立5—10人的服务小分队。服务小分队在村（社区）党组织统一领导下开展健康咨询、送医送药、转运送诊、物资配送、跑腿代购、重点人群看护等工作。
3、扎实开展培训宣传
乡镇（街道）统筹，以村（社区）为单位，组织卫生医疗机构对网格员、暖心服务小分队成员等至少开展1次自我防护、居家隔离、抗原自测、就医转诊、测温仪和指夹式血氧仪使用等知识培训，做到应训尽训。用好微信群、宣传栏、明白卡、乡村大喇叭等载体手段，利用方言、顺口溜等群众听得懂能理解的语言和方式，推动“乙类乙管”要求进社区、进村庄、进家庭，引导群众正确防护、理性购药、合理备药、科学用药，动员未接种疫苗的老年人“应接尽接”。
4、健全重点人群台账
建立完善村（社区）与乡镇卫生院（村卫生室）、社区卫生服务中心（站）协调联动机制，针对重点人群加强协作和信息共享，进一步摸清独居老人、精神障碍患者、残疾人、留守儿童、孕产妇、重病患者、分散供养特困人员、监测户等特殊群体健康状况，结合基础病、疫苗接种、年龄等因素综合评估，建立完善健康档案。村（社区）要印制“暖心服务联系卡”发放至重点人群，明确服务项目和包保联系人、基层医疗卫生机构或家庭医生等联系方式，让群众遇到困难“找得到人、办得了事”。
5、包保兜底重点人群
落实重点人员包保兜底责任制，每名重点人员都要从服务小分队中明确1名责任人包保兜底，采取敲门入户、电话联系、邻里观察等方式，每日跟进包保重点人员身体状况及困难需求，及时提供代购配送、心理疏导、健康教育、送医送药、贴心照料等服务。对包保责任人要登记造册管理，建立包保联系微信群，每日向村（社区）党组织报告重点人员相关情况。
6、畅通就医问诊渠道
用好“警民议事厅”互动平台，邀请村（社区）卫生室医生进入微信群，提供就医用药、科学预防等专业咨询服务。乡镇（街道）要组建送医转运机动力量，及时公布服务电话，在辖区内人员病情加重或重点人员有就诊需求情况下，及时帮助送达就近的医疗机构就诊或联系转至上级医院治疗。建立养老机构、福利院和医疗机构绿色转诊通道，做好65岁以上老年人免费发放退烧药品工作并提醒注意事项，守护好“一老一小”健康。
7、建立邻里互助机制
在三级网格中选定若干热情友善、睦邻友好的村（居）民作为互帮互助联络员，形成邻里守望点，发动青年、妇女共同参与互帮互助，确保网格内健康监测全覆盖。依托乡镇食堂、老年人助餐点、各类饭店、小卖店帮助困难邻里代购食品和送餐送菜，同时倡导村民互助共享农机、农资、农具等资源，保障农业生产。依托村（社区）党群服务中心、物业等阵地设立“共享药箱”，倡导群众共享余药、体温计、抗原试剂等防疫物资，对有紧急需求的群众，在医务人员指导下科学用药。
8、落实群防群治举措
统筹推进基层群众自治工作，充分发挥村（居）民委员会及其公共卫生委员会作用，倡导群众减少出行、错峰出行，坚持规范佩戴口罩、勤洗手，不开展、不参加大规模聚集性活动；引导返乡人员加强健康监测，劝导有发热等症状人员居家休息，不串门、不聚餐、不到处走动。积极开展爱国卫生运动，发挥“六个好”乡风文明评议、“文明家庭”“积分榜”等激励作用和“红黑榜”“负面清单”等约束作用，引导群众当好“自己健康的第一责任人”。
9、持续加强激励关爱
建立重要岗位AB岗制度，实行岗位轮换，保证一线防疫人员必要休整。注重在疫情防控一线发现、考验入党积极分子，对表现突出、符合条件的，及时发展入党。注重关心关爱基层一线工作人员和医务工作者，对表现突出、家庭有特殊困难的及时走访慰问。注重挖掘先进典型，加大选树力度，推动形成党群连心、为民服务的浓厚氛围。
10、全面压实工作责任
坚持“区县统一部署、乡镇（街道）组织安排、村（社区）具体落实”要求，落实好县级领导干部“包乡走村入户”、乡镇领导干部“包村联户”、机关单位联系和在职党员进社区等制度，进一步发挥好基层党组织战斗堡垒作用和其他各类组织资源优势。推动村（居）干部、驻村第一书记和工作队、基层党员等力量在岗在位、冲在一线、主动作为。组织部门要深入一线督促指导，注重在疫情防控一线中考察识别干部，把在疫情防控中的表现情况作为评价使用干部的重要依据，作为基层党组织书记抓基层党建工作述职评议、村（社区）干部实绩考核、网格员个人考评以及各类评优评先的重要依据。
大皖新闻记者 吴永泉整理
编辑 张大为
