大皖新闻讯  10月31日，住建部、民政部联合发布《关于开展完整社区建设试点工作的通知》。其中称，各市（区）应选取3至5个社区开展完整社区建设试点，试点时间自2022年10月开始，为期2年。通知表示，试点社区应规划建设社区综合服务设施、幼儿园、托儿所、老年服务站、社区卫生服务站，还将配建食堂、家政服务网点等便民商业服务设施。

11月4日，记者了解到，目前安徽已经开展完整社区及绿色低碳社区建设研究。下一步将在省内各市选取3个社区开展完整社区建设试点。

完整社区包括幼儿园、托儿所、老年服务站、食堂等

什么是完整社区？11月3日，大皖新闻记者从安徽省住建厅了解到，今年4月，安徽省住建厅官网转发了住建部发布的《完整居住社区建设指南》。指南指出，完整社区指的是在居民适宜步行范围内有完善的基本公共服务设施、健全的便民商业服务设施、完备的市政配套基础设施、充足的公共活动空间、全覆盖的物业管理和健全的社区管理机制，且居民归属感、认同感较强的居住社区。

那么完整社区试点应该如何建设？《完整居住社区建设指南》中提到试点社区建设标准为：基本公共服务设施要完善，包括一个社区综合服务站、一个幼儿园、一个托儿所、一个老年服务站和一个社区卫生服务站；便民商业服务设施要健全，包括便利店、菜店、食堂、邮件和快件寄递服务设施、理发店、洗衣店、药店、维修点、家政服务网点等便民商业服务设施；市政配套基础设施要完备，包括水、电、路、气、热、信等设施，停车及充电设施、慢行系统、无障碍设施和环境卫生设施；公共活动空间要充足，包括公共活动场地和公共绿地；物业管理要全覆盖，包括物业服务和物业管理服务平台；社区管理机制要健全，包括管理机制、综合管理服务和社区文化。

十五分钟生活圈规模及建设要求为建立社区步行和骑行网络，推进社区绿道建设，串联若干个居住社区，构建十五分钟生活圈，统筹中小学、养老院、社区医院、运动场馆和公园等设施配套。十五分钟生活圈一般由城市干路或用地边界线所围合，居住人口规模为5万~10万人，服务半径为800~1000米，与街区、街道的管理和服务范围相衔接。

试点社区应整合家政保洁、养老托育等社区到家服务

记者注意到，住建部、民政部联合发布的《关于开展完整社区建设试点工作的通知》提到，在打造宜居生活环境方面，试点社区应结合城镇老旧小区改造、城市燃气管道老化更新改造等工作，加强供水、排水、供电、道路、供气、供热（集中供热地区）、安防、停车及充电、慢行系统、无障碍和环境卫生等基础设施改造建设。此外，《通知》鼓励具备条件的社区建设电动自行车集中停放和充电场所，同时推进社区适老化、适儿化改造，鼓励在社区公园、闲置空地和楼群间布局简易的健身场地设施，开辟健身休闲运动场所。

在推进智能化服务方面，《通知》提出试点社区应建设智慧物业管理服务平台，推进智慧物业管理服务平台与城市运行管理服务平台、智能家庭终端互联互通和融合应用，提供一体化管理和服务。同时，试点社区应整合家政保洁、养老托育等社区到家服务，链接社区周边生活性服务业资源，建设便民惠民智慧生活服务圈。

将在省内各市选取3个社区开展完整社区建设试点

安徽何时开展完整社区建设试点工作呢？11月4日，记者从安徽省住建厅了解到，目前安徽正在开展完整社区及绿色低碳社区建设研究。预计11月底前完成《完整社区及绿色低碳社区建设研究》报告和《安徽省婴幼儿托育机构设置标准》征求意见稿。

为何进行这两项研究呢？安徽省住建厅指出，完整社区是指为群众日常生活提供基本服务和设施的生活单元，也是社区治理的基本单元。以0.5-1.2万人口规模的完整居住社区为基本单元，统筹配建各类配套设施，配套建设托育服务设施也是完整社区中的一项主要内容，补齐社区配套短板，与十五分钟生活圈相衔接，为居民提供更加完善的公共服务。绿色低碳社区则通过运用各种零碳或低碳技术，使得社区碳排放均得到不同程度的降低。完整社区及绿色低碳社区的建设，能全面提升城市发展质量和生态环境，推动全省城市高质量发展。

此外，记者了解到，近期安徽省住建厅和民政厅将下发通知，在省内各市选取3个社区开展完整社区建设试点。

大皖新闻记者 徐琪琪

编辑 张大为