新安晚报 安徽网 大皖新闻讯 6月29日中午，71岁的陈大爷又来到淮南市田家庵区前锋社区食堂老年人助餐店吃饭。此时的户外气温高达摄氏34度，而食堂餐厅里的空调呼呼吹着凉风，让陈大爷感觉舒爽很多。记者了解到，淮南市有不少这样的社区食堂，他们服务不但“暖胃”，更让老人们感到“暖心”。

淮南前锋社区食堂老年人助餐店。

记者探访：老年食堂服务很周到

中午12点多，陈大爷独自一个人来到前锋社区食堂老年人助餐店，要了一荤两素菜，外加一碗绿豆汤和一碗米饭，结账时只付了6元钱。

“一个人吃这几样菜，这分量足够了。”陈大爷边说边夹了一块肉吃起来。记者看到他面前的三个菜分别是土豆烧肉、茄子和花菜。

“食堂对老年人就餐有优惠，对60岁以上老人打7折，70岁老人打6折，80岁以上老人打5折，90岁以上老人免费。”前锋社区老年食堂负责人韦鹏告诉记者，采取企业投入+政府补助相结合的运作模式，目前社区食堂已延伸至黎明和供电社区，受到了老人们的普遍欢迎。

“这里的菜都很便宜，10元是1荤2素、12元是2荤2素、17元是3荤3素，这三个价位都另外加一碗汤，我从2019年底开始就在这里吃了，我不是老年人，就没有享受到打折的优惠。”年轻人张涛看到记者采访，坐在了记者旁边说。

记者了解到，张涛在当地一家企业工作，2019年因为脑出血造成右半边身体行动不便，孩子送到了父母那里帮忙照看，妻子是当地一所中学老师，学校离家较远，中午一般回不来，他中午基本上都是来前锋社区老年食堂吃饭。

社区食堂服务很周到，在张涛和记者的交谈时，服务员张大姐已将张涛点的菜配好送到他的面前。

“我们这里还提供午餐配送服务，将饭菜送到老人的家中。”韦鹏告诉记者，需要配送饭菜到家服务的老人一般都是独居老人，或者是子女上班中午在单位回不了家的老人，工作人员每天中午12点前会将饭菜送到老人家中。

社区食堂有外卖服务。

今年将建成550个老年食堂

淮南市民政局负责人介绍，老年助餐服务工作既是老年人关心的“关键小事”，也是事关千家万户的民生实事。在推进老年助餐服务行动过程中，淮南市坚持做“四结合”即：“点”与“面”相结合，尽力而为与量力而行相结合，有为政府和有效市场相结合，长远目标与当前任务相结合，在量化具体目标任务、实化支持政策的基础上，进一步细化老年助餐模式，注重城乡统筹、协同推进、多措并举、扩大供给，切实办好民生“食”事，力求以优质的服务提升老年人获得感、幸福感。

“为推动老年助餐服务专项行动落地落实，我们采取在全市范围内开展独居、空巢、留守等困难老年人信息摸排，选取老龄化程度不同的县区进行调查，组织助餐机构、民政、财政等单位相关人员进行座谈等多种方式，对全市老年人助餐需求情况进行调研。”淮南市民政局负责人介绍，淮南市常住人口约303.3万人，其中60周岁以上人口约为63.7万人。经初步测算，确定该市助餐服务供给能力满足不少于12万老年人的就餐服务需求的任务指标，覆盖面为18.9%，其中城市老年人约7.2万人，农村老年人约4.8万人。

淮南市按照“打基础、再提升、后完善”三步走：2022年为“能力建设年”，全市共建成550个老年食堂（老年助餐点），其中城市老年食堂（助餐点）279个，农村老年食堂（助餐点）271个，助餐服务供给能力满足不少于12万老年人的就餐服务需求；2023年为“建设提升年”，考虑老龄化进程和助餐需求增加，新增城市老年食堂（助餐点）不少于87个，新增农村老年食堂（助餐点）不少于84个；2024、2025年为“优化服务年”，全面建成覆盖城乡、布局均衡、方便可及、多元主体参与的老年助餐服务网络。

对老年食堂优惠政策多

记者从淮南市民政局了解到，该市坚持统筹资源、控制成本、布局合理的原则，创新助餐模式方式，推行“养老服务中心（站）+助餐”、“餐饮企业+助餐”、“物业服务+助餐”、“机关（事业）单位食堂+助餐”、“敬老院食堂+助餐”、“中央厨房+助餐”模式、“公益慈善+助餐”等7种老年助餐模式，努力形成政府为主导、企业为主体、全社会共同参与的工作格局。

围绕推进社区老年食堂长效化、可持续化运营，引导各级不断加大财政投入保障发展所需。统筹中央、省、市、县区养老服务体系建设资金，发布“老年助餐专项基金”募捐倡议，确保老年助餐服务资金得到有效保障。

该市还出台了《淮南市老年助餐服务补贴方案（试行）》明确规定“新建社区老年食堂、助餐点分别按照不高于20万元（以实际建设支出为准）、5万元补助标准予以一次性建设补助；根据老年人日就餐数量，给予2-4万不等的机构运营补贴；根据老年人年龄、经济困难程度等情况给予1-3元/餐就餐补助。”

对符合条件的老年助餐服务机构，给予税费减免政策，用电、用水、用气、用热享受居民价格政策。鼓励机关事业单位对承租其房产开展老年助餐服务的主体，给予租金减免。

对社区老年食堂（助餐点）实行统一名称、统一标识，有效提升其辨别度，方便老人识别用餐。制定印发老年助餐服务食品安全、老年助餐服务场所建设、社会力量参与老年助餐服务、公益慈善力量冠名资助老年助餐服务、老年助餐服务机构食材采购等5个工作指引，进一步规范助餐管理。鼓励和引导社区与资金实力强、服务口碑好的餐饮企业、养老企业进行合作，保障社区老年食堂（助餐点）的服务能力和饭菜质量。

截至目前，淮南市已初步选点建设45个老年食堂（助餐点），同步推进新建的123个村级养老服务站配建助餐点功能、136个敬老院食堂对社会老人开放，占总任务的55%。

新安晚报 安徽网 大皖新闻记者 张安浩 文/图

编辑 陶娜