新安晚报 安徽网 大皖新闻讯  3月24日，滁州市琅琊区城管执法局依据相关法律和规定，决定对该市5家为老旧小区加装电梯的无证施工企业作出免予行政处罚决定。据了解，这是该市为进一步优化营商环境，依法规范住房城乡建设领域行政执法行为，开出的首批建设领域免罚决定书。

据了解，近日琅琊区城管执法局陆续接到一批问题移交函，反映部分电梯安装企业在琅琊区部分老旧小区加装电梯，没有办理施工审批手续，涉嫌违法。接到反映后，该局立即安排属地执法中队调查处理，并要求局法制科指导协助。

经调查，共有5家电梯安装企业未依法取得《建设工程施工许可证》就开工建设，违反了《中华人民共和国城乡建筑法》和《建筑工程质量管理条例》相关规定。鉴于这5起案件违法行为轻微，没有造成危害后果，且老旧小区加装电梯改造是老旧小区居住环境的重点民生工程，符合《中华人民共和国行政处罚法》“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚”的规定。

随后，琅琊区城管执法局办案人员结合安徽省住房和城乡建设厅、省司法厅联合下发的《关于在全省住房城乡建设领域推行轻微违法行为免予行政处罚清单和告知承诺制的通知》的文件精神，分别约谈5家安装企业负责人，现场组织学习法律规定，督促其认识自身违法行为，增强守法意识，并逐一签订《安徽省住房城乡建设轻微违法行为免予行政处罚告知承诺书》。

为充分展示城管执法温度，实现行政执法与社会效果有机统一，琅琊区城管执法局于3月24日召开案件集体审议会，认真对上述案件事实、性质、情节和社会危害程度进行了综合研断，做出免予行政处罚的决定。该局将继续督促5家企事业及时向相关部门补办建设手续，及时改正违法行为，自觉履行其作出的承诺。

温仕兵 王峰 新安晚报 安徽网 大皖新闻记者  叶素健

编辑 张大为