新安晚报 安徽网 大皖新闻讯 记者从安徽省公安厅获悉，2021年是恶意欠薪入刑法律实施十周年，全省公安机关严格按照相关法律程序，重拳出击，及时查处了一批拒不支付劳动报酬案件，全年共立刑事案件294起，采取刑事强制措施315人，涉案金额1.9亿元；参与处置拖欠农民工工资纠纷534起，追回拖欠农民工工资4.9亿元，在公安机关强力打击震慑下，我省部分地区欠薪高发多发态势得到有效遏制，欠薪案件数、涉及人数和欠薪金额逐年下降，极大维护了劳动者的合法权益，增强了劳动者的获得感和幸福感。
重拳出击加强案件侦办
农民工是产业工人的主体，是现代化建设的重要力量，他们用辛勤的劳动和汗水建设着城市，为全省经济社会发展作出了重要贡献。劳有所得，是广大农民工最关心、最直接、最现实的利益问题，维护农民工劳动报酬权益，是践行以人民为中心发展思想的重要举措，做好保障工资支付工作，事关广大农民工切身利益，事关社会公平正义，对促进共同富裕，保障改善民生，保持社会和谐稳定都具有重要意义。
全省各地公安机关会同人力资源和社会保障等部门全力处置拖欠农民工工资问题，对涉嫌拒不支付劳动报酬等犯罪的，持续保持零容忍高压态势，用足用好查房产、查车辆、查账户等手段，重拳出击，依法追究其刑事责任，做到立案一起、侦破一起、查处一起、追缴一起，确保付出辛劳和汗水的农民工劳有所得，安居乐业，极大有效地震慑了欠薪行为。
江西省某建筑集团有限公司在全椒县十字镇承接一地产项目，至2020年6月份工程项目结束时，拖欠245名农民工工资320多万元，劳动保障监察部门下达限期整改指令书后，该建筑公司仍未在限定日期内支付，且项目负责人章某祥失联。2021年1月4日，全椒县人力资源和社会保障局向全椒县公安局移送了此案。由于该案欠薪农民工涉及安徽、江西、河南、湖北、四川等多个省份，调查取证困难，拖欠工资数额一时也难以确定，案件曾一度陷入僵局。
时近2021年春节，欠薪工人讨薪愿望强烈，为切实维护农民工合法权益，全椒县公安局积极主动作为，一方面在对案件焦点、难点问题展开深入调查的同时，依法连续传唤章某祥和现场施工负责人汤某辉至公安机关接受调查；另一方面积极对接项目工程甲方和主管单位，协调多方筹措资金，研究并制定出在春节前清偿部分工资的解决处理方案。经过一番努力，迫于压力，章某祥终于在2021年3月31日主动投案，到案后，办案机关陪同章某祥至江苏句容等地，帮助其协调另几处承包工程项目的建设方，采取提前预支部分工程款的方式，清偿被拖欠的工资。4月14日，全椒县公安局依法将案件移送至全椒县人民检察院审查起诉。同年10月19日全椒县人民法院判处章某祥有期徒刑八个月，并处罚金二万元。此案的成功办理，严厉打击了拒不支付劳动报酬犯罪，回应了劳动者的诉求，有效维护了农民工权益，化解了社会矛盾。
提升合力加强行刑衔接
全省各级公安机关进一步深化行政执法与刑事司法衔接，加强信息通报、线索排查、执法联动、联合督办等工作机制，对涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪的，积极商请检法机关提前介入、会商研判，协调解决工作中遇到的困难和问题，在证据固定、案件定性、法律适用等方面达成共识。同时，进一步规范案件移送、立案查处、批准逮捕、移送审查起诉等工作规则，力争快侦、快捕、快诉，全力提升查处拒不支付劳动报酬违法犯罪工作的质量和效率，形成整体打击合力，全面增强法律严肃性和威慑力。
2021年6月，安徽某建工有限公司未按合同约定发放工人工资，拖欠348名农民工工资960多万元，蚌埠市淮上区人力资源和社会保障局向其下达了整改指令书，但至9月6日，该建工公司仍未整改，仍未按合同约定发放工人工资，蚌埠市淮上区人力资源和社会保障局遂将案件移送至蚌埠市公安局淮上分局，淮上分局随即立案进行侦查，先后对因涉嫌拒不支付劳动报酬罪的公司法人冯某和公司实际控制人石某峰进行了刑事拘留，后经淮上区人民检察院批准，对二人执行了逮捕。经过多次协解，被拖欠的农民工工资被追回并全部发放，有效维护了农民工的合法权益。该案成功快速办理，得益于顺畅高效的协作办案机制，得益于行刑衔接工作的深入推进。
保持零容忍高压态势
下一步，我省公安机关将继续保持恶意欠薪违法犯罪的零容忍高压态势，部署各地摸排防范一批不稳定因素、立案侦办一批刑事案件、攻坚破获一批历年积案、集中缉捕一批在逃人员、积极追回一批被欠工资，依法严厉打击拒不支付劳动报酬犯罪，全力维护农民工合法权益，严防因欠薪讨薪引发群体性事件和个人极端案事件，为春节创造安全稳定的社会环境。
打击拒不支付劳动报酬犯罪，保障劳动者合法权益重在行动，根治拖欠农民工工资刻不容缓。我省公安机关也提醒广大农民工兄弟，防止欠薪，首先是要及时正确地与用人单位签订劳动合同，防止某些人钻法律空子故意拖欠工资，同时也为防止拖欠工资找好后路。若一时没有签订劳动合同，当遭遇拖欠工资、不发工资或者克扣工资时，可以拨打人力资源和社会保障部门的12333电话进行投诉，也可以到当地劳动监察大队进行投诉，还可以到当地的劳动争议仲裁机构去申请仲裁，若对仲裁不服，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院进行起诉，强制执行。农民工兄弟要通过合法途径维权，不能采取极端方式讨薪。
相关案例：
安庆潜山市储某某拒不支付劳动报酬案件
【基本案情】储某某拖欠68名劳动者劳动报酬20余元，2020年11月3日潜山市人力资源和社会保障局向储某某下达了《劳动保障监察限期整改指令书》，责令储某某于2020年11月10日15时前支付工人工资，但储某某一直未履行。后在潜山市人力资源和社会保障局多次督促下，储某某仍未足额履行清偿责任。2021年1月4日，潜山市人力资源和社会保障局向潜山市公安局移送案件。
【处理情况】2021年1月4日，犯罪嫌疑人储某某被潜山市公安局立案侦查，1月5日，因涉嫌拒不支付劳动报酬罪储某某被潜山市公安局刑事拘留，1月19日，经检察院批准执行逮捕，2月7日，犯罪嫌疑人储某某被潜山市公安局移送审查起诉。储某某拖欠68名工人6个月共计209652.3元的工资，已由当地政府先行代为支付，并在案件诉讼环节依法追偿。
【典型意义】公安机关站在“保民生、保稳定”的高度，大力加强拒不支付劳动报酬犯罪案件侦查工作，针对人力部门移送的恶意欠薪案件，及时受理与侦查，实行包案到人、做到快侦、快查、快破，实现案结事了，及时消除矛盾隐患。
铜陵市枞阳县李某虎拒不支付劳动报酬案
【基本案情】李某虎在收到工程款后，未足额支付工人工资，而将工程款用于购买房屋、生活开支、支付他人债务等，并匿名潜逃。2020年4月26日，枞阳县人力资源和社会保障局将李某虎拒不支付劳动报酬案移送至枞阳县公安局。经初查，该案涉及安徽、湖南、四川、江西等地农民工72人，涉及工资总额247.6788万元。
【处理情况】2020年5月12日，枞阳县公安局立案侦查。公安机关对李某虎名下资产开展深入调查，冻结房产一处，价值70万元。同时，对李某虎采取上网追逃措施。2021年1月6日，犯罪嫌疑人李某虎被抓获归案，当日被县公安局刑事拘留，1月8日经批准执行逮捕。4月30日，李某虎被判处有期徒刑一年，缓刑两年，并处罚金人民币一万元。期间，在枞阳县公安局多方努力下，犯罪嫌疑人李某虎及家属累计支付农民工工资184.34万元，剩余拖欠款，李某虎已取得工人谅解，并达成分批偿还和解协议。
【典型意义】公安机关在受理案件后，积极开展工作，全力追捕在逃人员，深入开展资产调查，依法追赃挽损，当事人到案后，通过做当事人的思想工作、明法析理，使犯罪嫌疑人能够意识到自身行为的错误，并主动与农民工达成支付工资的协议，化解了纠纷，将农民工工资执行到位，体现了公安机关维护社会公平正义，最大限度保障了广大农民工的合法权益，有效维护了社会的和谐稳定。
新安晚报 安徽网 大皖新闻记者 陈牧
编辑 陶娜
