新安晚报 安徽网 大皖新闻讯 全省行政机关负责人出庭应诉率100%,实质性化解矛盾纠纷效果明显。应诉率达标见效,告别“告官不见官”的同时,全省相关法规政策供给质量进一步提高,营商环境持续优化。据了解,我省将针对上半年推进行政机关负责人出庭应诉工作中的问题和薄弱环节制定整改方案,逐项整改,并或将实现行政案件应诉情况全流程网上跟踪督办。
出庭应诉率100%,实质性化解行政争议
据统计,截至今年6 月份,全省行政机关负责人出庭应诉率由2020 年66.1%,提高至100%。行政机关负责人出庭质量不断提升,通过出庭出声,实质性化解行政争议的效果不断彰显。
记者了解到,行政机关负责人出庭应诉,在“告官能见官”的同时,积极参与法庭辩论和法庭陈述,与行政相对人面对面进行沟通,亲自释法说理,对缓解当事人对立情绪、减少矛盾冲突起到了积极作用。特别是在土地征收、房屋拆迁等涉及民生领域的行政诉讼案件中,通过出庭应诉,直接倾听原告诉求,回应人民群众关切,实质性化解矛盾纠纷,提升了人民群众的获得感和满意度。
同时,“当一次被告,胜过十次法治教育”,行政机关负责人通过出庭应诉,更加直观地了解本地区本部门行政管理工作中存在的薄弱环节,增强了依法行政意识。一些行政机关负责人主动做到庭前了解案情,庭中参与审理,庭后跟踪回访,通过出庭应诉,运用法治思维和法治方式推动工作的能力和水平不断提高,有利于从源头预防和减少行政违法现象的发生。
提高法规供给质量,服务经济社会发展
应诉率达标见效的同时,安徽建立健全行政机关负责人出庭应诉有关制度规定,进一步提高法规政策供给质量,推进法治政府建设,服务经济社会发展。
结合我省实际,《关于进一步加强行政机关负责人出庭应诉的意见》就应当开庭审理的行政案件范围、行政机关负责人范围、建立府院联系机制等问题作了进一步明确和规范;修订后的《安徽省行政机关负责人行政诉讼出庭应诉工作规定》,6 月8 日经省政府常务会议审议通过,并以省推进依法行政工作领导小组名义印发。
此外,《加强行政机关负责人出庭应诉工作约谈暂行办法》的制定,建立省领导常态化约谈负责人出庭应诉率未达到100%的市政府、省直部门负责人的工作机制。随着行政机关负责人出庭应诉工作持续推进,尊重和履行人民法院的裁判,自觉接受社会监督和司法监督,进一步提升了依法行政水平,促进了法治政府建设,保障了人民群众合法权益,营造了良好的营商环境。
从立案到办结,将实现全流程跟踪督办
记者从安徽省司法厅获悉,针对上半年推进行政机关负责人出庭应诉工作中的问题和薄弱环节,我省将制定整改方案,逐项整改。综合运用通报、约谈、考核、督察等方式,加大监督指导力度。行政机关负责人无正当理由未按规定出庭应诉的,给予通报批评,对相关责任人给予行政问责,确保行政机关负责出庭应诉率100%常态化。
据介绍,预计8 月份举行的省高院专题联席会议,也将总结前一阶段工作经验,建立情况通报、信息共享、重大疑难问题会商等工作机制。每个月提前调取开庭排期,通知各市督办,建立信息化推送平台。
此外,将加强同各级人民法院以及下级政府及部门的沟通联系,从行政案件立案开始建立工作台账,逐案追踪、逐案督办。充分利用信息化手段,对每个行政案件的应诉情况,从立案、备案登记到办结登记实现全流程的跟踪督办。
方柠 新安晚报 安徽网 大皖新闻记者 赵琳
编辑:王翠